Деятельность Республиканского комитета Автономной Республики Крым по охране культурного наследия (далее - Рескомитета) направлена на реализацию целей и задач, определенных Законом Украины «Об охране культурного наследия», Законом Украины «Об охране археологического наследия», а также иными нормативно-правовыми актами и решениями вышестоящих органов управления в сфере охраны объектов культурного наследия по обеспечению, в частности:
В рамках реализации Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы основные задачи Рескомитета на текущий год:
Для решения поставленных задач Рескомитет осуществляет ряд мероприятий Плана реализации первого этапа Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, в том числе:
1. Организовано и проведено 9 заседаний Научно-методического совета при Рескомитете (рассмотрено 80 вопросов).
2. Состоялось 4 заседания коллегии Республиканского комитета Автономной Республики Крым по охране культурного наследия, на которых рассмотрено 17 вопросов.
3. Подготовлены проекты постановлений, которые были приняты в установленном порядке:
- Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым «О создании Республиканского целевого фонда охраны культурного наследия».
- Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым «О вопросах управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым» (об исключении из списка приватизации бывшего дома Чирахова в г. Симферополе).
- Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым «О даче согласия Совету министров Автономной Республики Крым на создание Крымского республиканского учреждения «Историко-археологический заповедник «Неаполь Скифский» в г. Симферополе.
- Постановление Совета министров Автономной Республики Крым «О вопросах управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым» (о передаче в сферу управления Рескомитета бывшего дома Чирахова).
- Постановление Совета министров Автономной Республики Крым «О вопросах управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым» (о передаче в сферу управления Рескомитета бывшей усадьбы П.С.Палласа в г. Симферополе).
- Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым «О даче согласия Совету министров Автономной Республики Крым на реорганизацию Крымского республиканского учреждения «Научный центр историко-краеведческих исследований и Свода памятников Украины по Автономной Республике Крым» и Крымского республиканского учреждения «Научно-исследовательский центр Крымоведения» путем их слияния и создания на их базе Крымского республиканского учреждения «Научно-исследовательский центр памятникоохранных исследований Автономной Республики Крым».
- Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым «О вопросах управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым» (о даче согласия на прием в состав имущества Автономной Республики Крым памятника «Ласточкино гнездо» (п. Гаспра) и создании КРУ «Дворец-замок «Ласточкино гнездо»).
- Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым «О вопросах управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым» (о приеме в состав имущества Автономной Республики Крым памятника «Ласточкино гнездо»).
- Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым «О даче согласия Совету министров Автономной Республики Крым на создание Крымского республиканского учреждения «Историко-археологический заповедник «Неаполь Скифский».
- Постановление Совета министров Автономной Республики Крым «О реорганизации Крымского республиканского учреждения «Научный центр историко-краеведческих исследований и Свода памятников Украины по Автономной Республике Крым» и Крымского республиканского учреждения «Научно-исследовательский центр Крымоведения» путем их слияния и создания на их базе Крымского республиканского учреждения «Научно-исследовательский центр памятникоохранных исследований Автономной Республики Крым».
- Постановление Совета министров Автономной Республики Крым «О создании Крымского республиканского учреждения «Историко-археологический заповедник «Неаполь Скифский».
- Постановление Совета министров Автономной Республики Крым «О создании КРУ «Дворец-замок «Ласточкино гнездо».
- Постановление Совета министров Автономной Республики Крым «Об утверждении передаточных актов».
- Постановление Совета министров Автономной Республики Крым «О перераспределении расходов общего фонда бюджета Автономной Республики Крым на 2011 год по экономической и функциональной классификации в пределах общего объема бюджетных назначений, определенных главному распорядителю средств бюджета Автономной Республики Крым – Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по охране культурного наследия».
4. По инициативе Республиканского комитета Автономной Республики Крым по охране культурного наследия в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27.04. 2011 №184 «Об итогах социально-экономического развития Автономной Республики Крым за I квартал 2011 года и ходе реализации Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы» выключены пункты о необходимости исполнительным комитетам городских и поселковым советам населенных пунктов, включенных в Список исторических населенных мест Украины, обеспечить разработку научно-проектной документации по определению границ и режимов исторических ареалов.
5. На заседаниях Рабочей группы по анализу состояния и эффективности использования объектов культурного наследия на территории Автономной Республики Крым 25 марта, 26 мая, 15 июля, 16 августа рассмотрены вопросы о работе, выполненной в отношении выявленных объектов культурного наследия в регионе Большой Ялты, установления границ и режимов исторических ареалов в населенных пунктах, внесенных в Список исторических населенных мест Украины, о мерах по противодействию разграблению археологических объектов, проведения проверок в части согласования размещения рекламных носителей на объектах культурного наследия.
По результатам этих заседаний:
Исполнительным комитетам Алуштинского, Армянского, Бахчисарайского, Белогорского, Евпаторийского, Сакского, Симферопольского, Старокрымского, Судакского и Феодосийского городских советов, Новосветскому, Партенитскому, Черноморскому и Щебетовскому поселковым советам рекомендовано по результатам исполнения бюджета за 1 полугодие 2011 года пересмотреть бюджеты и внести изменения предусматривающие средства на заказ научно-проектной документации по разработке историко-архитектурных опорных планов, включающих исторические ареалы.
В Республиканском комитете Автономной Республики Крым по охране культурного наследия 21 июня и 1 июля состоялись рабочие совещания с участием представителей органами местного самоуправления Южного берега Крыма по поводу обеспечения разработки научно-проектной документации по определению границ и режимов исторических ареалов в данном регионе до конца 2011 года.
К настоящему времени границы и режимы исторических ареалов установлены в г. Ялта, г. Евпатория, г. Керчь, п. Коктебель. Симферопольским городским советом принято решение от 19.05.2011 №158 «Об утверждении границ исторических ареалов и зон регулируемой застройки».
2 декабря состоялось рабочее совещание под председательством заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Псарёва Г.Ю. Констатировалась неудовлетворительная работа большинства органов местного самоуправления городов и поселков, внесенных в Список исторических населенных мест Украины, по вопросу разработки научно-проектной документации по установлению границ и режимов исторических ареалов.
По вопросу разграбления археологических объектов 8 июня в ГУ МВД Украины состоялось совещание, по результатам которого налажено взаимодействие с органами милиции по пресечению грабительских раскопок.
В ходе проведенных по вопросу согласования размещения рекламных носителей на объектах культурного наследия многочисленные нарушения были зафиксированы в г. Симферополе и г. Ялте. После обращения в адрес Симферопольского городского совета часть рекламных носителей в г. Симферополе была демонтирована. По фактам установления рекламных носителей без согласования с органами охраны культурного наследия в г. Ялта прокуратурой г. Ялты вынесено предписание об устранении нарушений закона. По фактам самовольного установления рекламных носителей в отношении физическим лиц Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по охране культурного наследия составлены протоколы об административных правонарушениях.
6. В адрес городских всех голов и председателей райгосадминистраций направлены письма о необходимости в течение апреля-мая 2011 года организовать работы по приведению в надлежащее состояние памятников и памятных мест, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, и прилегающих к ним территорий. Соответствующие работы были проведены в преддверии 9 мая т.г.
7. Во исполнение Плана мероприятий по празднованию в 2011 году Дня партизанской славы и 70-летия партизанского движения в Украине в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годах, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 20.07.2011 №695-р в адрес городских всех голов и председателей райгосадминистраций направлены письма о необходимости осуществить работы по благоустройству памятников, памятных знаков, мест, связанных с историей подпольно-партизанского движения, и прилегающим к ним территорий. В течение августа-сентября т.г. эти работы были проведены.
8. Во исполнение Плана мероприятий по подготовке и празднованию в 2011 году 67-й годовщины освобождения Украины от фашистских захватчиков, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 05.10.2011 №939-р, адрес городских всех голов и председателей райгосадминистраций направлены письма о необходимости обеспечить упорядочение и содержание в надлежащем виде мемориалов, памятников, братских могил и других мест захоронений погибших защитников Отчизны, а также соответствующих мемориальных досок. Эти работы были выполнены в течение октября т.г.
9. Принято участие в подготовке и проведении Дня памяти воинов, павших в годы Крымской войны 1853-1856 годов (9 сентября).
10. Подготовлено 5 138 заключений и писем по вопросам согласования проектов отвода земельных участков юридическим и физическим лицам (в 2010 г. – 8 170). Осуществляется взаимодействие с Крымским филиалом Института археологии НАН Украины, Институтом археологии НАН Украины по вопросам согласования проектов отвода земельных участков в различных регионах Автономной Республики Крым.
11. Выдано 91 предписание об устранении нарушений законодательства об охране культурного наследия работы в г. Алупка, г. Евпатории, г. Симферополе, г. Ялте, п. Коктебель, п. Кореиз (в 2010 г. –19 предписаний).
12. Составлено 43 протокола об административных правонарушениях в отношении физических лиц за нарушение требований законодательства об охране культурного наследия в Бахчисарае, Бахчисарайском районе, Евпатории, Керчи, Симферополе, Ялте (в 2010 г. – 43 протокола).
13. Вынесены постановления о наложении финансовых санкций: на ЧП фирма «Мирослава» за производство без согласования с органами охраны культурного наследия и соответствующего разрешения строительных работ в границах исторического ареала Алупке в сумме 17 000 грн., Страховая компания «Краина» за производство незаконных работ, которые могут причинить или причинили ущерб памятнику, в г. Симферополе на сумму 17 000 грн., ЧП «Путь» за несоблюдение требований действующего законодательства об охране культурного наследия в г. Алупка в сумме 17 000 грн. (в 2010 г. не было вынесено ни одного постановления о наложении финансовых санкций).
14. В правоохранительные органы и органы прокуратуры направлено 139 писем и обращений по поводу сохранения культурного наследия (в 2010 г. – 137 писем и обращений), в том числе по фактам разграбления могильника в охранной зоне памятника национального значения – «пещерного города» Бакла у с. Скалистое Бахчисарайского района, могильника в урочище Алония (г. Ялта), могильников средневекового укрепления Фуна у с. Лучистое (г. Алушта), у с. Левадки и у c. Опушки (Симферопольский район), могильника на территории Зеленоногорского сельского совета Белогорского района, незаконной шурфовки одного из курганов, входящего в состав группы из 3-х курганов у с. Самохвалово Бахчисарайского района, незаконных работ на территории памятника археологии – средневекового храма Ай-Андрий у с. Генеральское (г. Алушта), разрушения культурного слоя античного поселения «Новопокровка III» в Кировском районе в ходе прокладки газопровода.
15. С целью усиления контроля за соблюдением установленных режимов охраны памятников культурного наследия сотрудники Республиканского комитета Автономной Республики Крым по охране культурного наследия совместно с правоохранительными органами выявили факты распашки курганов на территории Белогорского, Нижнегорского, Сакского, Симферопольского, Советского, Раздольненского районов. В правоохранительные органы и органы прокуратуры прежставлены необходимые материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по данным фактам.
16. Осуществлялся контроль за передачей на хранение в музейные фонды материалов, обнаруженных в ходе археологических раскопок. По информации музеев и историко-культурных заповедников в Автономной Республике Крым с 1 мая 2010 года по 1 мая 2011 года в эти фонды руководителями археологических экспедиций сдана 14 101 единица хранения, из них 68 единиц хранения из желтого металла и 269 единиц из белого металла (с 1 мая 2009 г. по 1 мая 2010 г. сдано 8 166 единиц хранения, из них 26 единиц хранения из желтого металла и 21 единица из белого металла).
17. По поручению Комиссии по решению вопросов, связанных с освобождением самовольно занятых земель и представлением депортированным и другим гражданам земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов в городе Симферополе и Симферопольском районе и первоочередных мероприятиях в ее работе, созданной постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 31.01.2011 №8, совместно со специалистами Крымского филиала Института археологии НАН Украины и представит6елями органов местного сотрудники Рескомитета обследовали участки, предлагаемые для выделения депортированным и другим гражданам, на предмет наличия на них объектов культурного наследия.
18. Совместно с Республиканским комитетом по земельным ресурсам Автономной Республики Крым согласованы списки земельных участков для продажи на аукционах.
19. Регулярно принималось участие в заседаниях Симферопольской городской комиссии по вопросам наименования и переименования улиц.
20. Принято участие в заседании коллегии Ленинской районной государственной администрации 25 марта 2001 года, где был рассмотрен вопрос о выполнении постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 25.12.2001 №497 «О состоянии охраны объектов культурного наследия и неотложных мерах по их сохранению на территории Автономной Республики Крым в Ленинском районе по итогам 2010 года».
Страница 1 2